古生物化石保護(hù)條例
古生物化石保護(hù)條例
國(guó)務(wù)院
古生物化石保護(hù)條例
古生物化石保護(hù)條例
（2010年9月5日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第580號(hào)公布 根據(jù)2019年3月2日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)古生物化石的保護(hù)，促進(jìn)古生物化石的科學(xué)研究和合理利用，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事古生物化石發(fā)掘、收藏等活動(dòng)以及古生物化石進(jìn)出境，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱古生物化石，是指地質(zhì)歷史時(shí)期形成并賦存于地層中的動(dòng)物和植物的實(shí)體化石及其遺跡化石。
古猿、古人類化石以及與人類活動(dòng)有關(guān)的第四紀(jì)古脊椎動(dòng)物化石的保護(hù)依照國(guó)家文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域遺存的古生物化石屬于國(guó)家所有。
國(guó)有的博物館、科學(xué)研究單位、高等院校和其他收藏單位收藏的古生物化石，以及單位和個(gè)人捐贈(zèng)給國(guó)家的古生物化石屬于國(guó)家所有，不因其收藏單位的終止或者變更而改變其所有權(quán)。
第四條 國(guó)家對(duì)古生物化石實(shí)行分類管理、重點(diǎn)保護(hù)、科研優(yōu)先、合理利用的原則。
第五條 國(guó)務(wù)院自然資源主管部門主管全國(guó)古生物化石保護(hù)工作。縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門主管本行政區(qū)域古生物化石保護(hù)工作。
縣級(jí)以上人民政府公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)古生物化石保護(hù)的有關(guān)工作。
第六條 國(guó)務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織成立國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)。國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和中國(guó)古生物學(xué)會(huì)推薦的專家組成，承擔(dān)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石名錄的擬定、國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)建立的咨詢、古生物化石發(fā)掘申請(qǐng)的評(píng)審、重點(diǎn)保護(hù)古生物化石進(jìn)出境的鑒定等工作，具體辦法由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門制定。
第七條 按照在生物進(jìn)化以及生物分類上的重要程度，將古生物化石劃分為重點(diǎn)保護(hù)古生物化石和一般保護(hù)古生物化石。
具有重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值或者數(shù)量稀少的下列古生物化石，應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)保護(hù)古生物化石：
（一）已經(jīng)命名的古生物化石種屬的模式標(biāo)本；
（二）保存完整或者較完整的古脊椎動(dòng)物實(shí)體化石；
（三）大型的或者集中分布的高等植物化石、無脊椎動(dòng)物化石和古脊椎動(dòng)物的足跡等遺跡化石；
（四）國(guó)務(wù)院自然資源主管部門確定的其他需要重點(diǎn)保護(hù)的古生物化石。
重點(diǎn)保護(hù)古生物化石名錄由國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)擬定，由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門批準(zhǔn)并公布。
第八條 重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)；一般保護(hù)古生物化石集中的區(qū)域，同時(shí)該區(qū)域已經(jīng)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)建立地方級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)。建立古生物化石自然保護(hù)區(qū)的程序，依照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
建立國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)的意見。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古生物化石保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將古生物化石保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展古生物化石保護(hù)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾保護(hù)古生物化石的意識(shí)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)在古生物化石保護(hù)工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 古生物化石發(fā)掘
第十條 因科學(xué)研究、教學(xué)、科學(xué)普及或者對(duì)古生物化石進(jìn)行搶救性保護(hù)等需要，方可發(fā)掘古生物化石。發(fā)掘古生物化石的，應(yīng)當(dāng)符合本條例第十一條第二款規(guī)定的條件，并依照本條例的規(guī)定取得批準(zhǔn)。
本條例所稱發(fā)掘，是指有一定工作面，使用機(jī)械或者其他動(dòng)力工具挖掘古生物化石的活動(dòng)。
第十一條 在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)掘古生物化石，或者在其他區(qū)域發(fā)掘重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門提出申請(qǐng)并取得批準(zhǔn)；在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)外發(fā)掘一般保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向古生物化石所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門提出申請(qǐng)并取得批準(zhǔn)。
申請(qǐng)發(fā)掘古生物化石的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并在提出申請(qǐng)時(shí)提交其符合下列條件的證明材料以及發(fā)掘項(xiàng)目概況、發(fā)掘方案、發(fā)掘標(biāo)本保存方案和發(fā)掘區(qū)自然生態(tài)條件恢復(fù)方案：
（一）有3名以上擁有古生物專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱，并有3年以上古生物化石發(fā)掘經(jīng)歷的技術(shù)人員（其中至少有1名技術(shù)人員具有古生物專業(yè)高級(jí)職稱并作為發(fā)掘活動(dòng)的領(lǐng)隊(duì)）；
（二）有符合古生物化石發(fā)掘需要的設(shè)施、設(shè)備；
（三）有與古生物化石保護(hù)相適應(yīng)的處理技術(shù)和工藝；
（四）有符合古生物化石保管需要的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所。
第十二條 國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料送國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)。國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)出具書面評(píng)審意見。評(píng)審意見應(yīng)當(dāng)作為是否批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的重要依據(jù)。
國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)申請(qǐng)單位符合本條例第十一條第二款規(guī)定條件，同時(shí)古生物化石發(fā)掘方案、發(fā)掘標(biāo)本保存方案和發(fā)掘區(qū)自然生態(tài)條件恢復(fù)方案切實(shí)可行的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
國(guó)務(wù)院自然資源主管部門批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)征求古生物化石所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門的意見；批準(zhǔn)發(fā)掘申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石的情況通報(bào)古生物化石所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門受理古生物化石發(fā)掘申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十二條第二款規(guī)定的期限和要求進(jìn)行審查、批準(zhǔn)，并聽取古生物專家的意見。
第十四條 發(fā)掘古生物化石的單位，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案進(jìn)行發(fā)掘；確需改變發(fā)掘方案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)發(fā)掘的自然資源主管部門批準(zhǔn)。
第十五條 發(fā)掘古生物化石的單位，應(yīng)當(dāng)自發(fā)掘或者科學(xué)研究、教學(xué)等活動(dòng)結(jié)束之日起30日內(nèi)，對(duì)發(fā)掘的古生物化石登記造冊(cè)，作出相應(yīng)的描述與標(biāo)注，并移交給批準(zhǔn)發(fā)掘的自然資源主管部門指定的符合條件的收藏單位收藏。
第十六條 進(jìn)行區(qū)域地質(zhì)調(diào)查或者科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、高等院校等因科學(xué)研究、教學(xué)需要零星采集古生物化石標(biāo)本的，不需要申請(qǐng)批準(zhǔn)，但是，應(yīng)當(dāng)在采集活動(dòng)開始前將采集時(shí)間、采集地點(diǎn)、采集數(shù)量等情況書面告知古生物化石所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。采集的古生物化石的收藏應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。
本條例所稱零星采集，是指使用手持非機(jī)械工具在地表挖掘極少量古生物化石，同時(shí)不對(duì)地表和其他資源造成影響的活動(dòng)。
第十七條 外國(guó)人、外國(guó)組織因中外合作進(jìn)行科學(xué)研究需要，方可在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域發(fā)掘古生物化石。發(fā)掘古生物化石的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院自然資源主管部門批準(zhǔn)，采取與符合本條例第十一條第二款規(guī)定條件的中方單位合作的方式進(jìn)行，并遵守本條例有關(guān)古生物化石發(fā)掘、收藏、進(jìn)出境的規(guī)定。
第十八條 單位和個(gè)人在生產(chǎn)、建設(shè)等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告所在地縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門。
縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并在7日內(nèi)提出處理意見。確有必要的，可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖ矙C(jī)關(guān)協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院自然資源主管部門，由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門提出處理意見。
生產(chǎn)、建設(shè)等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的古生物化石需要進(jìn)行搶救性發(fā)掘的，由提出處理意見的自然資源主管部門組織符合本條例第十一條第二款規(guī)定條件的單位發(fā)掘。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古生物化石發(fā)掘活動(dòng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自發(fā)掘古生物化石，或者不按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第三章 古生物化石收藏
第二十條 古生物化石的收藏單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有固定的館址、專用展室、相應(yīng)面積的藏品保管場(chǎng)所；
（二）有相應(yīng)數(shù)量的擁有相關(guān)研究成果的古生物專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員；
（三）有防止古生物化石自然損毀的技術(shù)、工藝和設(shè)備；
（四）有完備的防火、防盜等設(shè)施、設(shè)備和完善的安全保衛(wèi)等管理制度；
（五）有維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費(fèi)。
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古生物化石收藏單位的管理和監(jiān)督檢查。
第二十一條 國(guó)務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)建立全國(guó)的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。
收藏單位應(yīng)當(dāng)建立本單位收藏的古生物化石檔案，并如實(shí)對(duì)收藏的古生物化石作出描述與標(biāo)注。
第二十二條 國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石捐贈(zèng)給符合條件的收藏單位收藏。
除收藏單位之間轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石外，其他任何單位和個(gè)人不得買賣重點(diǎn)保護(hù)古生物化石。買賣一般保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所進(jìn)行。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第二十三條 國(guó)有收藏單位不得將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與給非國(guó)有收藏單位或者個(gè)人。
任何單位和個(gè)人不得將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與、質(zhì)押給外國(guó)人或者外國(guó)組織。
第二十四條 收藏單位之間轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)在事后向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門備案。具體辦法由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門制定。
第二十五條 公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)依法沒收的古生物化石登記造冊(cè)、妥善保管，并在結(jié)案后30個(gè)工作日內(nèi)移交給同級(jí)自然資源主管部門。接受移交的自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)出具接收憑證，并將接收的古生物化石交符合條件的收藏單位收藏。
國(guó)有收藏單位不再收藏的一般保護(hù)古生物化石，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院自然資源主管部門的規(guī)定處理。
第四章 古生物化石進(jìn)出境
第二十六條 未命名的古生物化石不得出境。
重點(diǎn)保護(hù)古生物化石符合下列條件之一，經(jīng)國(guó)務(wù)院自然資源主管部門批準(zhǔn)，方可出境：
（一）因科學(xué)研究需要與國(guó)外有關(guān)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的；
（二）因科學(xué)、文化交流需要在境外進(jìn)行展覽的。
一般保護(hù)古生物化石經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)，方可出境。
第二十七條 申請(qǐng)古生物化石出境的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門提出出境申請(qǐng)，并提交出境古生物化石的清單和照片。出境申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人的基本情況和古生物化石的出境地點(diǎn)、出境目的、出境時(shí)間等內(nèi)容。
申請(qǐng)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石出境的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供外方合作單位的基本情況和合作科學(xué)研究合同或者展覽合同，以及古生物化石的應(yīng)急保護(hù)預(yù)案、保護(hù)措施、保險(xiǎn)證明等材料。
第二十八條 申請(qǐng)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石出境的，國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料送國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)。國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)出境的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石進(jìn)行鑒定，確認(rèn)古生物化石的種屬、數(shù)量和完好程度，并出具書面鑒定意見。鑒定意見應(yīng)當(dāng)作為是否批準(zhǔn)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石出境的重要依據(jù)。
國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，符合規(guī)定條件的，作出批準(zhǔn)出境的決定；不符合規(guī)定條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第二十九條 申請(qǐng)一般保護(hù)古生物化石出境的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，同意出境的，作出批準(zhǔn)出境的決定；不同意出境的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第三十條 古生物化石出境批準(zhǔn)文件的有效期為90日；超過有效期出境的，應(yīng)當(dāng)重新提出出境申請(qǐng)。
重點(diǎn)古生物化石在境外停留的期限一般不超過6個(gè)月；因特殊情況確需延長(zhǎng)境外停留時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在境外停留期限屆滿60日前向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門申請(qǐng)延期。延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。
第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)出境的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石出境后進(jìn)境的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自辦結(jié)進(jìn)境海關(guān)手續(xù)之日起5日內(nèi)向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門申請(qǐng)進(jìn)境核查。
國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料送國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)。國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)出境后進(jìn)境的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石進(jìn)行鑒定，并出具書面鑒定意見。鑒定意見應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)保護(hù)古生物化石進(jìn)境核查結(jié)論的重要依據(jù)。
國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成核查，作出核查結(jié)論；對(duì)確認(rèn)為非原出境重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，責(zé)令申請(qǐng)人追回原出境重點(diǎn)保護(hù)古生物化石。
第三十二條 境外古生物化石臨時(shí)進(jìn)境的，應(yīng)當(dāng)交由海關(guān)加封，由境內(nèi)有關(guān)單位或者個(gè)人自辦結(jié)進(jìn)境海關(guān)手續(xù)之日起5日內(nèi)向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門申請(qǐng)核查、登記。國(guó)務(wù)院自然資源主管部門核查海關(guān)封志完好無損的，逐件進(jìn)行拍照、登記。
臨時(shí)進(jìn)境的古生物化石進(jìn)境后出境的，由境內(nèi)有關(guān)單位或者個(gè)人向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門申請(qǐng)核查。國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十一條第二款規(guī)定的程序，自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成核查，對(duì)確認(rèn)為原臨時(shí)進(jìn)境的古生物化石的，批準(zhǔn)出境。
境內(nèi)單位或者個(gè)人從境外取得的古生物化石進(jìn)境的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)，按照海關(guān)管理的有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)境手續(xù)。
第三十三條 運(yùn)送、郵寄、攜帶古生物化石出境的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，并向海關(guān)提交國(guó)務(wù)院自然資源主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門的出境批準(zhǔn)文件。
對(duì)有理由懷疑屬于古生物化石的物品出境的，海關(guān)可以要求有關(guān)單位或者個(gè)人向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門或者出境口岸所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門申請(qǐng)辦理是否屬于古生物化石的證明文件。
第三十四條 國(guó)家對(duì)違法出境的古生物化石有權(quán)進(jìn)行追索。
國(guó)務(wù)院自然資源主管部門代表國(guó)家具體負(fù)責(zé)追索工作。國(guó)務(wù)院外交、公安、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)配合國(guó)務(wù)院自然資源主管部門做好違法出境古生物化石的追索工作。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未依照本條例規(guī)定批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的；
（二）未依照本條例規(guī)定批準(zhǔn)古生物化石出境的；
（三）發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處，或者接到舉報(bào)不依法處理的；
（四）其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為。
第三十六條 單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒收發(fā)掘的古生物化石，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石的；
（二）未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石的。
有前款第（二）項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的自然資源主管部門撤銷批準(zhǔn)發(fā)掘的決定。
第三十七條 古生物化石發(fā)掘單位未按照規(guī)定移交發(fā)掘的古生物化石的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，或者造成古生物化石損毀的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 古生物化石收藏單位不符合收藏條件收藏古生物化石的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；已嚴(yán)重影響其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石安全的，由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門指定符合條件的收藏單位代為收藏，代為收藏的費(fèi)用由原收藏單位承擔(dān)。
第三十九條 古生物化石收藏單位未按照規(guī)定建立本單位收藏的古生物化石檔案的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收有關(guān)古生物化石，并處2萬(wàn)元的罰款。
第四十條 單位或者個(gè)人違反規(guī)定買賣重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 國(guó)有收藏單位將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石違法轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與給非國(guó)有收藏單位或者個(gè)人的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門對(duì)國(guó)有收藏單位處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 單位或者個(gè)人將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與、質(zhì)押給外國(guó)人或者外國(guó)組織的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期追回，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 單位或者個(gè)人未取得批準(zhǔn)運(yùn)送、郵寄、攜帶古生物化石出境的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門、其他有關(guān)部門的工作人員，或者國(guó)有的博物館、科學(xué)研究單位、高等院校、其他收藏單位以及發(fā)掘單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，將國(guó)有古生物化石非法占為己有的，依法給予處分，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門追回非法占有的古生物化石；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十五條 本條例自2011年1月1日起施行。
