貴州省遵義市人民政府

遵義市人民政府令第8號



《遵義市城市道路交通安全設(shè)施管理辦法》已經(jīng)2019年12月27日遵義市第五屆人民政府第53次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年2月3日起施行。

代理市長：黃偉

2020年1月3日

遵義市城市道路交通安全設(shè)施管理辦法

第一條【立法目的】 為了加強城市道路交通安全設(shè)施建設(shè)、管理，預(yù)防和減少道路交通事故，保障道路交通安全、有序、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《城市道路管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路交通安全設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理和維護適用本辦法。

屬于市政部門管理的城市道路隔離帶、道路護欄，按照市政管理的有關(guān)法律法規(guī)進行管理。

第三條【術(shù)語含義】 本辦法所稱城市道路交通安全設(shè)施，是指在城市道路上設(shè)立的交通標志、交通標線、交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)施及其專用供電、通信管網(wǎng)、支撐桿件等輔助設(shè)施。

第四條【基本原則】 城市道路交通安全設(shè)施的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)置、配套建設(shè)、分級管理的原則，并結(jié)合城市路網(wǎng)建設(shè)情況及交通實際需求適時調(diào)整、完善。

第五條【職責(zé)規(guī)定】 市公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)全市城市道路交通安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

縣(市、區(qū))公安機關(guān)交通管理部門按照職責(zé)分工負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

自然資源、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法(城市管理)、園林綠化、財政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好城市道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理的有關(guān)工作。

第六條【資金保障】 縣級以上人民政府應(yīng)將城市道路交通安全設(shè)施的建設(shè)、管理與維護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，實行專款專用。

第七條【權(quán)利和義務(wù)】 任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、占用、涂改、損毀城市道路交通安全設(shè)施，并有權(quán)對損害城市道路交通安全設(shè)施的行為進行制止和舉報。

第八條【規(guī)劃同步】 新建、改建、擴建城市道路時，交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。

第九條【建設(shè)要求】 城市道路交通安全設(shè)施的設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市相關(guān)技術(shù)標準和行業(yè)規(guī)范，由具備有關(guān)資質(zhì)的單位實施。

第十條【征求意見】 城市道路建設(shè)工程在設(shè)計階段，應(yīng)當(dāng)書面征求公安機關(guān)交通管理部門對工程設(shè)計方案中涉及道路交通安全設(shè)施內(nèi)容的意見。

施工過程中，建設(shè)單位確需變更工程設(shè)計方案中涉及道路交通安全設(shè)施內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)書面征求公安機關(guān)交通管理部門的意見。

第十一條【交通影響評價】 對新建或改擴建城市道路建設(shè)工程項目進行交通影響評價時，應(yīng)將城市道路交通安全設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)作為評價指標。

第十二條【竣工驗收】 城市道路竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)交通管理部門參與配套的交通安全設(shè)施驗收工作。

交通安全設(shè)施未經(jīng)驗收和驗收不合格的城市道路，不得擅自投入使用。

第十三條【供電設(shè)施】 新建、改建、擴建城市道路，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)交通安全設(shè)施所需的專用供電設(shè)施。已投入使用但未建設(shè)配套交通安全設(shè)施專用供電設(shè)施的城市道路，交通安全設(shè)施可以從路燈照明、城市供電等用電設(shè)施中取電，電費分別核算，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十四條【管理職責(zé)】 城市道路交通安全設(shè)施經(jīng)驗收合格后，由公安機關(guān)交通管理部門管理和維護。

建設(shè)單位應(yīng)及時將交通安全設(shè)施的竣工驗收、設(shè)施清單等有關(guān)資料交公安機關(guān)交通管理部門查驗，資料齊備的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)及時列入管理。

城市道路交通安全設(shè)施未完成移交的，相關(guān)設(shè)施由建設(shè)單位負責(zé)管理和維護。

第十五條【管理權(quán)限】 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位等管轄范圍內(nèi)允許社會機動車通行的道路，其交通安全設(shè)施由該單位負責(zé)建設(shè)、管理、維護，并接受公安機關(guān)交通管理部門指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十六條【維護方式】 城市道路交通安全設(shè)施管理部門可以依法委托專業(yè)維護單位對城市道路交通安全設(shè)施進行維護，維護單位應(yīng)當(dāng)對交通安全設(shè)施做到定期檢查、及時維修，保持交通安全設(shè)施運行狀態(tài)良好。

城市道路上廢棄和未投入使用的交通安全設(shè)施，維護部門應(yīng)當(dāng)及時拆除。

城市道路交通安全設(shè)施的維護管理應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市相關(guān)技術(shù)標準和行業(yè)規(guī)范。

第十七條【設(shè)施恢復(fù)】 有關(guān)單位因施工或者其他活動可能影響城市道路交通安全設(shè)施正常使用的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準，按照有關(guān)標準和要求設(shè)置臨時交通安全防護措施，并在批準的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)。

施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)迅速清除障礙物，消除安全隱患，恢復(fù)城市道路交通安全設(shè)施原狀，并經(jīng)道路主管部門和公安機關(guān)交通管理部門驗收合格后，方可恢復(fù)通行。

城市道路上的各類管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施，因缺損或者發(fā)生位移影響交通和安全時，有關(guān)產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時補缺或者修復(fù)。

第十八條【監(jiān)督職責(zé)】 公安機關(guān)交通管理部門在工作中發(fā)現(xiàn)交通安全設(shè)施損壞、缺失或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)、補缺或者排除隱患。

公安機關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)不屬于本部門維護管理的交通安全設(shè)施出現(xiàn)損壞、缺失或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)向管理維護單位發(fā)出整改通知書，責(zé)令限期整改;存在嚴重危及交通安全重大隱患的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地人民政府，提出防范交通事故、消除隱患的建議，同時采取疏導(dǎo)交通、指揮車輛和行人繞行等措施。

第十九條 【調(diào)整安全設(shè)施】 公安機關(guān)交通管理部門或者相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路的實際狀況以及通行需要，及時增設(shè)、調(diào)換、更新交通安全設(shè)施，由公安機關(guān)交通管理部門提前向社會公告，廣泛進行宣傳。

第二十條【免受妨礙】 在城市建設(shè)中安裝電桿、廣告牌、管線等設(shè)施，種植樹木或者其他植物等，應(yīng)當(dāng)與交通安全設(shè)施保持必要的距離，不得妨礙城市道路交通安全設(shè)施的正常使用，不得妨礙安全視距，不得影響通行。

園林綠化管理單位應(yīng)當(dāng)配合城市道路交通安全設(shè)施有關(guān)管理部門及時對妨礙城市道路交通安全設(shè)施正常使用的樹木或者其他植物進行修剪或者移植。

第二十一條【罰則】 違反本辦法第十二條之規(guī)定，將城市道路交通安全設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市道路擅自投入使用的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令整改，給予警告，可以并處工程造價的2%以下罰款。

第二十二條【罰則】 有下列行為之一，影響城市道路交通安全設(shè)施功能的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令排除妨礙，并對個人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處一千元以上二千元以下罰款：

(一)擅自在城市道路交通安全設(shè)施上附加宣傳標識、宣傳板、旗幟、條幅、路標或者其他標志等;

(二)在城市道路上設(shè)置與交通標志、標線相混淆的廣告牌、符號、圖案;

(三)在城市道路上設(shè)置與交通信號燈類似的紅、黃、綠三色燈源，或者干擾駕駛員視覺的眩光光源;

(四)在城市道路交通安全設(shè)施上晾曬、放置雜物;

(五)未經(jīng)城市管理部門批準在城市道路范圍內(nèi)為單位、企業(yè)、社會團體設(shè)置路標、路牌或指路標志;

(六)其他影響交通安全及影響城市道路交通安全設(shè)施功能的行為。

公安機關(guān)交通管理部門依法作出要求當(dāng)事人對交通安全設(shè)施限期履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，公安機關(guān)交通管理部門可以代履行，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。代履行的費用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十三條【罰則】 有下列行為之一，損害城市道路交通安全設(shè)施的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為，對個人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處一千元以上二千元以下罰款：

(一)擅自拆除、動遷、遮擋、更改交通安全設(shè)施;

(二)涂抹、破壞交通標志、標線;

(三)擅自挖掘交通安全設(shè)施附屬的地下管線;

(四)其它破壞交通安全設(shè)施的行為。

造成損失的，由違法行為人恢復(fù)原狀或賠償損失。

第二十四條【罰則】 國家工作人員在城市道路交通安全設(shè)施管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條【指引性罰則】 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 【實施時間】 本辦法自2020年2月3日起施行。