山東省濰坊市人民政府

濰坊市人民政府關于印發(fā)經(jīng)濟適用住房價格管理辦法的通知

濰政發(fā)〔２０１２〕19號


各縣市區(qū)人民政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、單位：
　　《濰坊市經(jīng)濟適用住房價格管理辦法》已經(jīng)2012年7月3日第七次市政府常務會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)。請結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。
　　　　

二Ο一二年七月七日



濰坊市經(jīng)濟適用住房價格管理辦法


　　第一條為加強經(jīng)濟適用住房價格管理,規(guī)范經(jīng)濟適用住房價格行為,根據(jù)《中華人民共和國價格法》及國家經(jīng)濟適用住房價格管理規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房價格管理。
　　第三條本辦法所稱經(jīng)濟適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積、銷售價格,按照合理標準建設，面向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質(zhì)的政策性住房。
　　第四條市、縣(市、區(qū))人民政府價格主管部門是經(jīng)濟適用住房價格的主管部門,依法對本地區(qū)經(jīng)濟適用住房價格實施管理。
　　建設、財政、國土資源、規(guī)劃等部門協(xié)同價格主管部門做好經(jīng)濟適用住房價格管理工作。
　　第五條 經(jīng)濟適用住房銷售基準價格實行政府指導價，并實行分級管理。
　　奎文、濰城行政區(qū)劃范圍內(nèi)經(jīng)濟適用住房銷售基準價格,由市價格主管部門會同市經(jīng)濟適用住房主管部門、財政部門提出意見，報市政府批準后公布執(zhí)行;其他縣市區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)經(jīng)濟適用住房的銷售基準價格,由所在地價格主管部門會同經(jīng)濟適用住房主管部門、財政部門確定,經(jīng)當?shù)卣�府批�?報市價格主管部門備案后公布執(zhí)行。
　　第六條 經(jīng)濟適用住房銷售基準價格由開發(fā)成本、稅金和利潤三部分構成:
　　(一)開發(fā)成本。
　　1.按照法律、法規(guī)規(guī)定用于征用土地和拆遷補償?shù)人�支付的征地和拆遷安置補償費；
　　2.開發(fā)項目前期工作所發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃及建筑設計、施工通水、通電、通氣、通路及平整場地等勘察設計和前期工程費;
　　3.列入施工圖預(決)算項目的主體房屋建筑安裝工程費,包括房屋主體部分的土建(含樁基)工程費、水暖電氣安裝工程費及附屬工程費;
　　4.在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi),與住房同步配套建設的住宅小區(qū)基礎設施建設費,以及按政府批準的小區(qū)規(guī)劃要求建設的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營業(yè)性公共配套設施建設費;
　　5.管理費按照不超過本條(一)項1至4目費用之和的2%計算;
　　6.貸款利息按照經(jīng)濟適用住房開發(fā)企業(yè)為住房建設籌措資金所發(fā)生的銀行貸款利息計算(利息支出計算基數(shù)不得超過本款所列前四目成本之和,其中，多層住房計息時間不得超過18個月，高層住房建筑高度50米以下的計息時間不得超過24個月，建筑高度50米以上的,計息時間不得超過36個月);
　　7.行政事業(yè)性收費按照國家有關規(guī)定計收。
　　(二)稅金。
　　依照國家規(guī)定的稅目和稅率計算。
　　(三)利潤按照不超過本條(一)項1至4目費用之和的3%計算。
　　第七條下列費用不得計入經(jīng)濟適用住房價格:
　　(一)住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設施的建設費用;
　　(二)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)留用的辦公用房、經(jīng)營用房的建筑安裝費用及應分攤的各種費用;
　　(三)各種與住房開發(fā)經(jīng)營無關的集資、贊助、捐贈和其他費用;
　　(四)各種賠償金、違約金、滯納金和罰款;
　　(五)按規(guī)定已經(jīng)減免及其他不應計入價格的費用。
　　第八條經(jīng)濟適用住房開發(fā)企業(yè)申報經(jīng)濟適用住房銷售基準價格時,應提供下列資料:
　　(一)經(jīng)濟適用住房價格申報表和價格構成項目審核表;
　　(二)經(jīng)濟適用住房建設項目的立項、用地批文及規(guī)劃、拆遷、施工許可證復印件;
　　(三)建筑安裝工程預(決)算書及工程設計、監(jiān)理、施工合同復印件;
　　(四)價格主管部門規(guī)定的其他應提供的材料。
　　第九條價格主管部門在接到經(jīng)濟適用住房開發(fā)企業(yè)的定價申請后,應會同經(jīng)濟適用住房主管部門按照有關規(guī)定審核成本費用,核定銷售基準價格。申報手續(xù)、資料齊全的,應在接到定價申請后30個工作日內(nèi)作出制定或調(diào)整價格的決定。
　　第十條 經(jīng)濟適用住房銷售基準價格以小區(qū)為單位審批,分期建設的按期審批。經(jīng)審批的銷售基準價格為同一期工程開發(fā)住房的銷售基準價格。
　　第十一條 經(jīng)濟適用住房開發(fā)經(jīng)營企業(yè)出售經(jīng)濟適用住房時,可按價格主管部門批準的銷售基準價格上浮3%,確定具體銷售價格。樓層、朝向差價按整單元增減的代數(shù)和為零的原則自行確定,但平均銷售價格不得高于按價格主管部門批準的銷售基準價格上浮3%計算的價格(計算公式:平均銷售價格=銷售基準價格×〔1+3%〕)。各樓層具體銷售價格按本辦法第五條規(guī)定的審批權限報價格主管部門備案。
　　第十二條 經(jīng)濟適用住房開發(fā)企業(yè)銷售經(jīng)濟適用住房,除政府規(guī)定的代收費用外,不得在批準的房價外加收任何費用或強行推銷及搭售商品,也不得在經(jīng)濟適用住房交付使用時委托物業(yè)管理企業(yè)加收房價以外的任何費用。凡未按規(guī)定報批經(jīng)濟適用住房銷售基準價格的,經(jīng)濟適用住房主管部門不予核發(fā)銷售(預售)許可證。
　　第十三條 經(jīng)濟適用住房銷售實行明碼標價制度。經(jīng)濟適用住房開發(fā)企業(yè)應在銷售場所公布價格主管部門批準的銷售基準價格、批準文件及政府對該小區(qū)實際落實的優(yōu)惠政策、每平方米實際減免的各種稅費和本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容,并公布每套住房的座落位置、結(jié)構、建筑面積、朝向、樓層、售價等。按照政府規(guī)定，在經(jīng)濟適用住房銷售價格外收取的代收費用及其批準文件也應當依法公示。
　　第十四條 建立經(jīng)濟適用住房開發(fā)企業(yè)繳費登記卡制度。凡涉及經(jīng)濟適用住房開發(fā)企業(yè)的建設項目收費,收費部門和單位必須按規(guī)定在企業(yè)繳費登記卡上如實填寫收費項目、標準、收費依據(jù)、執(zhí)收單位等內(nèi)容,并加蓋單位公章。拒絕填寫或不按規(guī)定要求填寫的,經(jīng)濟適用住房開發(fā)企業(yè)有權拒繳,并向價格主管部門舉報。
　　第十五條 價格主管部門應加強對經(jīng)濟適用住房價格的監(jiān)督檢查。經(jīng)濟適用住房開發(fā)企業(yè)違反價格法律、法規(guī)規(guī)定的,由價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。
　　第十六條 距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準，可以利用單位自用土地進行集資合作建房。其建設標準、優(yōu)惠政策、供應對象、產(chǎn)權關系、價格管理等均按照經(jīng)濟適用住房的有關規(guī)定嚴格執(zhí)行。
　　單位集資合作建房原則上不收取管理費用，不得有利潤。
　　第十七條本辦法自2012年8月1日起施行，有效期至2017年7月31日。原《濰坊市經(jīng)濟適用住房價格管理暫行辦法》（濰政辦發(fā)〔2008〕13號）同時廢止。