司法部 最高人民法院 等

司法部 最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關于將罪犯交付執行刑罰時必須嚴格依法辦事的通知

1984年3月16日，司法部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部


各省、市、自治區司法廳（局）、高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局），重慶市公安局：
目前，大批已判處刑罰的罪犯正在交付勞改機關執行。有些地方在交付執行工作中，存在不少問題。一是把一些尚在上訴期內的人犯，交付勞改機關執行。二是法律文書不完備。有的只有判決書，沒有執行通知書，也沒有罪犯結案材料；有的幾個罪犯共給一份判決書；有的同一罪犯的判決書和執行通知書，所列刑期的起止日期不一；有的判決書被涂改多處，又沒有在修改處加蓋印章。三是將一些孕婦、精神病和惡性傳染病患者，交付勞改機關收押執行。四是有的勞改單位，對公安機關按規定交付執行的罪犯，提出不當的要求和條件，拒絕接收。
上述混亂現象，既違反有關法律規定，也不利于勞改機關準確有效地執行刑罰，并且給改造罪犯的工作造成許多困難，必須迅速加以糾正。為此，特通知如下：
（一）各省、市、自治區司法廳（局）勞改局應本著有利于監管、便于押解的原則，同公安廳（局）的預審看守部門商定勞改犯的關押場所。由看守所將罪犯送到指定的監獄、勞改隊或少管所執行。
（二）按照1980年2月23日最高人民法院、公安部《關于判處死刑、死緩、無期徒刑、有期徒刑、拘役的罪犯交付執行問題的通知》第二條和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1980年8月26日通知第一條規定，看守所應對人民法院送達的判決書、執行通知書、結案登記表進行認真的核對，如發現上述法律文書不完備或記載不準確，應由法院加以補充、改正后，再將罪犯送往勞改機關執行。勞改機關發現法律文書不完備或者判決尚未發生法律效力的，有權依法拒絕收押。
（三）按照《刑事訴訟法》第一百五十七條規定，對于被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯，如有嚴重疾病需要保外就醫的，懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女，可以暫予監外執行。對具有上述情形之一或者《勞動改造條例》第三十七條所列情形之一的，看守所和勞改機關應嚴格依照法律規定，不予收押，而由公安機關委托罪犯原居住地的公安派出所執行，或按勞改條例第三十七條的規定，由原送押機關斟酌情形，適當處理。但是，對于雖系病殘但并無生命危險，或者不屬于急性、惡性傳染病的，勞改機關不得拒絕收押。
（四）按照《監獄、勞改隊管教工作細則》第七條規定，現由公安機關看守所羈押的余刑在一年以上的有期徒刑犯，應當移交勞改機關執行。對余刑在一年以上、六個月以上的有期徒刑犯，原則上仍按《細則》規定，由看守所監管。考慮到當前看守所相當擁擠，如果勞改單位還有容納能力，經公安、司法行政部門協商，也可將這部分犯人移送勞改機關執行。
各地接此通知后，請即對罪犯交付執行刑罰的工作進行一次認真的檢查。公安、檢察、法院、司法各部門都要嚴格依法辦事，完備法律手續，注意互相配合，切不可互相推諉。對于存在的問題，要通過協商，采取有效措施加以糾正，以保證正確地執行法律，有利于監管和改造工作的實施。